Ley005

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#Ley005 - Acceso a Internet como Derecho Fundamental


El 9 de Junio, la ONU declara el acceso a Internet como derecho humano por tanto desconectar a los usuarios no es una opción. El relator de la ONU, Frank La Rue, instó a los gobiernos de todo el planeta a que garanticen el acceso a sus ciudadanos, y condenó a los países a que filtren o bloqueen contenidos en Internet, ya que considera que, al permitir que los individuos ejerzan su derecho a opinar y expresarse —y en muchos casos, a disentir— es una herramienta que impulsa el progreso social. “Asegurar el acceso universal del internet debe ser una prioridad de todos”, mencionó La Rue al dar a conocer esta declaración.Nota que salió en varios medios informativos.


El 27 de Julio de 2011, los congresistas Honorio Galvis Aguilar y Simón Gaviria Muñoz (@SimonGaviria) toman la iniciativa, y acompañados por más de 20 senadores, radican un proyecto de Ley para modificar el Artículo 20 de la carta magna colombiana, en donde se añadiría la frase: “Internet es un derecho fundamental, porque es inherente al ser humano en razón a su dignidad, su libertad de expresión y el desarrollo de su personalidad”.[1] .

Los otros senadores que respaldan la iniciativa son: Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez, Juan Carlos Restrepo Vélez, Luis Fernando Velasco Chávez, Jorge Eliecer Guevara, Gabriel Zapata Correa, Carlos Alberto Baena López, Efraín José Cepeda Sarabia, Carlos José Herrera Jaramillo, Juan Fernando Cristo Bustos, Juan C Restrepo y Jorge Eduardo Londoño Ulloa.

El 20 de Septiembre se realiza el Primer Debate [2], el cual es aprobado en el Senado[3]. El 10 de octubre, se realiza el segundo debate [4], el cual vuelve a ser aprobado, quedando pendiente su aprobación ante la Cámara de Representantes, que tiene que ser antes del 16 de diciembre.

En caso de ser aprobada, la modificación del artículo 20 de la Constitución Política, se impondría un nuevo reto al Gobierno Nacional, al garantizar el acceso a internet en más de 1100 municipios del país, de los cuales, actualmente, solo 325 tienen acceso vía fibra óptica. Además que tendría que garantizar los recursos y estrategias necesarias para respaldar el efectivo acceso a Internet de todos los colombianos.


Además, que Colombia se ubicaría entre los primeros países del mundo en considerar a la Internet como derecho fundamental, tal como lo han venido desarrollando otros sistemas jurídicos, entre los que se destacan países como Finlandia, Estonia, Francia, Grecia, Perú y Costa Rica.


Además como dijo @CaroBotero, en su columna del espectador el pasado 1 de septiembre [5], "Reconocer este derecho da a los esfuerzos estatales en marcha un marco jurídico sólido para integrar sus proyectos más allá de conectividad y, claro, asegura a los ciudadanos que pueden reclamarlo. Por ejemplo, si un día la asignación de escuelas es por internet, ¿bastará con que los padres estén conectados? o ¿puede pensarse más allá y fortalecer estructuras públicas comunes existentes? Seguramente las bibliotecas serán ejes de apoyo a procesos de participación y formación de ciudadanos asumiendo un papel activo en la concreción de tal derecho".


El 8 de Noviembre, la plenaria del Senado, aprueba en segundo debate el proyecto de Ley 005 [6], el cual pasa ante la Camara de Representantes.

Los congresistas ponentes de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes quienes deciden presentar la tercera ponencia positiva son:

Alfredo Rafael Deluque Zuleta (@deluque),
Pablo Enrique Salamanca Cortes,
Juan Carlos Salazar Uribe,
Gustavo Hernan Puentes Díaz,
José Rodolfo Perez Suarez
Carlos Germán Navas Talero.
Hernando Alfonso Prada Gil (@alfonsoprada)


El dia 23 de Noviembre de 2011, se radica la tercera ponencia para poder ser presentada en el debate de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes [7].

El dia martes 6 de diciembre,se hace la plenaria de la comisión primera de la Cámara de Representantes y por haber doble empate en la votación, se decide por reglamentación, hundir el proyecto.[8] El senador Galvis, lamenta esta decisión porque el proyecto buscaba defender la iniciativa de la ONU, de que Internet se considerada derecho fundamental.


Links para descargar los documentos

[1] Ley_005_Texto_Original_radicado_27_de_Julio

[2] Primera_Ponencia_Ley_005_Sep_20_2011

[3] Texto_Aprobado_Primer_Debate_Sep_21_2011

[4] Ponencia_Segundo_Debate_Octubre_10_2011

[5] Acceso_a_Internet_por_CaroBotero

[6] Texto_Aprobado_en_Segundo_Debate_Nov_8_2011

[7] Ponencia_Tercer_Debate_Nov_23_2011

[8] Se_hunde_el_proyecto_de_ley_005_Dic_6_2011

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